中国人民银行在日前公布的2008中国区域金融运行报告中指出，国际金融危机继续发展和蔓延，对我国经济的影响还在加深，虽然我国经济运行出现了一些积极的变化，但基础尚不稳固，经济下行压力仍然较大。
报告也指出，综合来看，虽然当前形势存在诸多不确定性因素，但我国经济长期发展的潜力仍然很大，各地区要把扩大国内需求特别是消费需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点。央行要求，2009年，各地区金融机构要在切实防范风险的前提下，加大金融对经济的支持力度，保证货币信贷总量满足经济发展需求，提高贷款落实到位率。 与此还要继续优化信贷结构，突出信贷重点，严控对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款，积极支持符合国家产业政策的行业，在保证符合条件的中央投资项目所需配套贷款及时落实到位的加强对三农、中小企业、就业、灾后重建、扩大消费、节能环保、自主创新等领域的信贷服务。